省政府副省长办公室。
祁同伟握著一支笔，正在批阅发改委递交的《全省中小企业技改补贴发放明细》。
桌上的红色內线电话，突兀地响了。
祁同伟拿起听筒。
“祁省长，收网了。”
王兴的声音隔著电波传来，带著连续熬夜后的疲惫与干哑。
“老鬼全招了。境外僱佣兵的底子，十二个人，武器全部收缴，没有一条漏网之鱼。”
“孤狼伤了吗？”
“没伤，归队手续正在办。”
祁同伟在补贴明细的末尾，工整地签上自己的名字，將文件推到左手边那摞已经处理完的公文里。
“人，交政法委。”
“帐本，留给经侦。”
祁同伟条理清晰地分割著权责。
“老鬼在汉东蛰伏十年，黑金不少。这笔钱，一分不少地给我从他嘴里抠出来。”
“查到了。城郊一个废弃冷库的地下室。”
王兴的语速加快了几分。
“光是现金，就清点出三千多万。还有一堆不记名的海外债券，价值不可估量。”
祁同伟搁下笔。
打黑除恶，终究要落在经济帐上。
“资金全部移交省国资委专户。”
“林城那边的化工园区整改，正缺一笔环保设备採购的垫资。把这三千多万投进去，当过桥资金。”
“要让老百姓和企业都看到，扫黑不是为了抓人，是为了给汉东换一个乾净的营商环境。”
“明白。”
电话掛断。
祁同伟起身，踱步至窗前。
西山陵园的枪声，没有惊动京州的任何一个市民。
这颗盘踞在汉东地下最深的毒瘤，被他用一场堪称艺术的“请君入瓮”，连根拔起。
他在汉东的安保与武力层面上的绝对威信，已经推到了一个前所未有的顶峰。
但管理一个五千万人口的经济大省，光靠抓人，远远不够。
还得会算帐。
两天后。
省政府常务会议室。
常务副省长林江海结束了病假，重新坐回了主位。
钱德江秘书出事那顿“散伙饭”，让他这位从財政部空降的干员折尽了脸面。
但京官的政治素养，让他极快地调整了状態，並且找到了新的突破口。
会议进程过半。
林江海翻开一份蓝色封皮的文件册， “同志们，我来汉东这段时间，查了查前几年的帐。”
“汉东的盘子大，各条线上的资金流转快。但问题，也恰恰出在这个『快』字上。”
他伸出食指，在光可鑑人的红木桌面上，轻轻叩击。
“各地市搞项目，资金先批后审，寅吃卯粮。这种粗放式的財政管理，极易滋生腐败。前两天查抄的那几个地下钱庄，就是最好的例证。”
林江海將一份文件推给秘书，由其分发下去。
《汉东省重大財政支出统筹归口管理试行办法》。
祁同伟拿过文件，只扫了一眼。
核心只有一条：收权。
单笔超过五千万的財政支出，必须经由常务副省长亲自签字，再上会討论。
林江海这是要给汉东这台轰鸣的经济机器，死死地踩下剎车。
没钱，祁同伟手里那张再宏伟的经济蓝图，也不过是一张废纸。
会议室里静得可怕，只有排风扇在低声嗡鸣。
几位副省长不约而同地低头喝茶，仿佛那茶里有比文件更重要的东西。
林江海懂查帐，更懂怎么用制度的铁索，把人活活捆死。
“林省长提得及时。”
祁同伟合上文件，打破了这片死寂。
他没有反驳。
眾人齐齐侧目，目光中充满了惊诧。
祁同伟双手交叠，姿態从容。
“规矩必须立。省里的钱，要花在刀刃上。把审批权统筹到常务副省长这里，合理，也合规。”
林江海端茶的手，在半空中停顿了半秒。
他没料到祁同伟会退得如此痛快，如此乾净。
“不过。”
祁同伟的语调没有丝毫变化。
“財政收紧，地方上的经济活力不能减。审批时间拉长，外资和民间资本的投资信心，容易动摇。”
“祁省长的意思是？”林江海试探著问。
“堵，不如疏。省財政管紧『公家』的钱，我们要给汉东引入更多的『活水』。”
祁同伟从身旁的公文包里，拿出一份装订精美的规划书。
“我提议，启动汉东省歷史遗留优质资產的重新评估和证券化。把那些沉睡的死资產盘活，通过合法的市场渠道引入外资和风投基金。”
“这部分市场化的资金，走发改委和商务厅的通道，不用省財政兜底。”
林江海瞬间看透了这套打法。
他收拢了公款的审批权。
祁同伟就另起炉灶，去开闢一条完全市场化的资金炼。
两人在这张会议桌上，用三言两语，完成了一次经济主导权的无声划界。
“可以试点。”
林江海同意了。
只要省財政的钱袋子在他手里，祁同伟去市场上找饭吃，那是各凭本事。
散会后，祁同伟走向电梯。
贺常青跟在后头，压低声音匯报。
“老板，林江海把住財政口，咱们以后办事的审批流程，会变得极其繁琐。”
“他要管，就让他管。”
祁同伟走进电梯，按下一楼的按键。
“水至清则无鱼。他把制度定得越死，地方上急需用钱的时候，就会越反感这种一刀切的教条。”
“经济运行自有其內在规律，不是几张財务报表就能框住的。”
省委一號楼。
沙瑞金站在那幅巨大的汉东省全域地图前，手里捏著一把小巧的紫砂壶，壶嘴的热气模糊了他深邃的眼。
白秘书在身后轻声匯报。
“西山那边的案子结了。十二名匪徒全被控制。缴获的地下黑金库，资金直接划入了省国资委，用於林城的环保整改。”
沙瑞金听完，没有任何情绪起伏。
暴力手段，暗杀恐嚇，这些上不得台面的东西，本就是一堆烂泥。
祁同伟把这堆烂泥清理乾净，反而省了省委的麻烦。
但这同时也意味著，汉东在物理层面上，已经成了一个被祁同伟完全掌控的铁桶。
人事调不动，武力打不穿。
林江海在省政府里爭夺財政权，也仅仅是勉强维持了一个均势。
沙瑞金走到办公桌前，拉开抽屉，取出一份红头文件。
这是京城刚刚通过机要渠道下发的。
《关於在全国范围內开展重大歷史资產確权清查的指导意见》。
国家政策的东风，送来了最锋利的刀。
沙瑞金拨通了林江海的內部专线。
“江海，那份资產確权的文件，看了吗？”
电话那头，林江海的声音透著一股財政干部特有的干练。
“看过了。沙书记，这是一个绝佳的切入点。祁同伟刚在会上提出要盘活歷史遗留资產，这正好撞到了中央清查的枪口上。”
“先选一个目標。”
沙瑞金走到窗前，俯瞰著京州市中心的方向。
“要选具有標誌性意义的，牵扯麵广的。”
“吕州市中心的星合广场。”
林江海给出了答案。
沙瑞金拿著电话，微微頷首。
星合广场，吕州的地標建筑，日均人流量数十万的商业核心。
十年前，这是高育良担任吕州市委书记时的头號政绩工程。
当年为了吸引港资，这块寸土寸金的地皮，在出让程序上走了特批通道，土地出让金有著一笔数额极大的豁免。
这件事，一直被汉东本土派包装成高育良高瞻远瞩的典范。
“三十亿的土地出让差额。”
林江海在电话里报出这串惊人的数据。
“只要从產权瑕疵入手，这就是一笔巨额的国有资產流失案。这是死帐，谁也翻不过来。”
“好。”
沙瑞金定下基调。
“借著国家政策的名义，由你牵头。调动审计厅和自然资源厅，立刻进驻星和广场，先把这块地的所有歷史底档，给我查个底朝天。”
掛断电话，沙瑞金看著窗外的车水马龙。
祁同伟把法律和程序当作武器，用得很是熟练。
这一次，他沙瑞金也要用国家大义和法理的刀，去切开汉东本土派最引以为傲的那块政绩丰碑。
高育良这棵大树如果被定性为导致国资流失的罪人，祁同伟就会失去最重要的屏障。
祁同伟握著一支笔，正在批阅发改委递交的《全省中小企业技改补贴发放明细》。
桌上的红色內线电话，突兀地响了。
祁同伟拿起听筒。
“祁省长，收网了。”
王兴的声音隔著电波传来，带著连续熬夜后的疲惫与干哑。
“老鬼全招了。境外僱佣兵的底子，十二个人，武器全部收缴，没有一条漏网之鱼。”
“孤狼伤了吗？”
“没伤，归队手续正在办。”
祁同伟在补贴明细的末尾，工整地签上自己的名字，將文件推到左手边那摞已经处理完的公文里。
“人，交政法委。”
“帐本，留给经侦。”
祁同伟条理清晰地分割著权责。
“老鬼在汉东蛰伏十年，黑金不少。这笔钱，一分不少地给我从他嘴里抠出来。”
“查到了。城郊一个废弃冷库的地下室。”
王兴的语速加快了几分。
“光是现金，就清点出三千多万。还有一堆不记名的海外债券，价值不可估量。”
祁同伟搁下笔。
打黑除恶，终究要落在经济帐上。
“资金全部移交省国资委专户。”
“林城那边的化工园区整改，正缺一笔环保设备採购的垫资。把这三千多万投进去，当过桥资金。”
“要让老百姓和企业都看到，扫黑不是为了抓人，是为了给汉东换一个乾净的营商环境。”
“明白。”
电话掛断。
祁同伟起身，踱步至窗前。
西山陵园的枪声，没有惊动京州的任何一个市民。
这颗盘踞在汉东地下最深的毒瘤，被他用一场堪称艺术的“请君入瓮”，连根拔起。
他在汉东的安保与武力层面上的绝对威信，已经推到了一个前所未有的顶峰。
但管理一个五千万人口的经济大省，光靠抓人，远远不够。
还得会算帐。
两天后。
省政府常务会议室。
常务副省长林江海结束了病假，重新坐回了主位。
钱德江秘书出事那顿“散伙饭”，让他这位从財政部空降的干员折尽了脸面。
但京官的政治素养，让他极快地调整了状態，並且找到了新的突破口。
会议进程过半。
林江海翻开一份蓝色封皮的文件册， “同志们，我来汉东这段时间，查了查前几年的帐。”
“汉东的盘子大，各条线上的资金流转快。但问题，也恰恰出在这个『快』字上。”
他伸出食指，在光可鑑人的红木桌面上，轻轻叩击。
“各地市搞项目，资金先批后审，寅吃卯粮。这种粗放式的財政管理，极易滋生腐败。前两天查抄的那几个地下钱庄，就是最好的例证。”
林江海將一份文件推给秘书，由其分发下去。
《汉东省重大財政支出统筹归口管理试行办法》。
祁同伟拿过文件，只扫了一眼。
核心只有一条：收权。
单笔超过五千万的財政支出，必须经由常务副省长亲自签字，再上会討论。
林江海这是要给汉东这台轰鸣的经济机器，死死地踩下剎车。
没钱，祁同伟手里那张再宏伟的经济蓝图，也不过是一张废纸。
会议室里静得可怕，只有排风扇在低声嗡鸣。
几位副省长不约而同地低头喝茶，仿佛那茶里有比文件更重要的东西。
林江海懂查帐，更懂怎么用制度的铁索，把人活活捆死。
“林省长提得及时。”
祁同伟合上文件，打破了这片死寂。
他没有反驳。
眾人齐齐侧目，目光中充满了惊诧。
祁同伟双手交叠，姿態从容。
“规矩必须立。省里的钱，要花在刀刃上。把审批权统筹到常务副省长这里，合理，也合规。”
林江海端茶的手，在半空中停顿了半秒。
他没料到祁同伟会退得如此痛快，如此乾净。
“不过。”
祁同伟的语调没有丝毫变化。
“財政收紧，地方上的经济活力不能减。审批时间拉长，外资和民间资本的投资信心，容易动摇。”
“祁省长的意思是？”林江海试探著问。
“堵，不如疏。省財政管紧『公家』的钱，我们要给汉东引入更多的『活水』。”
祁同伟从身旁的公文包里，拿出一份装订精美的规划书。
“我提议，启动汉东省歷史遗留优质资產的重新评估和证券化。把那些沉睡的死资產盘活，通过合法的市场渠道引入外资和风投基金。”
“这部分市场化的资金，走发改委和商务厅的通道，不用省財政兜底。”
林江海瞬间看透了这套打法。
他收拢了公款的审批权。
祁同伟就另起炉灶，去开闢一条完全市场化的资金炼。
两人在这张会议桌上，用三言两语，完成了一次经济主导权的无声划界。
“可以试点。”
林江海同意了。
只要省財政的钱袋子在他手里，祁同伟去市场上找饭吃，那是各凭本事。
散会后，祁同伟走向电梯。
贺常青跟在后头，压低声音匯报。
“老板，林江海把住財政口，咱们以后办事的审批流程，会变得极其繁琐。”
“他要管，就让他管。”
祁同伟走进电梯，按下一楼的按键。
“水至清则无鱼。他把制度定得越死，地方上急需用钱的时候，就会越反感这种一刀切的教条。”
“经济运行自有其內在规律，不是几张財务报表就能框住的。”
省委一號楼。
沙瑞金站在那幅巨大的汉东省全域地图前，手里捏著一把小巧的紫砂壶，壶嘴的热气模糊了他深邃的眼。
白秘书在身后轻声匯报。
“西山那边的案子结了。十二名匪徒全被控制。缴获的地下黑金库，资金直接划入了省国资委，用於林城的环保整改。”
沙瑞金听完，没有任何情绪起伏。
暴力手段，暗杀恐嚇，这些上不得台面的东西，本就是一堆烂泥。
祁同伟把这堆烂泥清理乾净，反而省了省委的麻烦。
但这同时也意味著，汉东在物理层面上，已经成了一个被祁同伟完全掌控的铁桶。
人事调不动，武力打不穿。
林江海在省政府里爭夺財政权，也仅仅是勉强维持了一个均势。
沙瑞金走到办公桌前，拉开抽屉，取出一份红头文件。
这是京城刚刚通过机要渠道下发的。
《关於在全国范围內开展重大歷史资產確权清查的指导意见》。
国家政策的东风，送来了最锋利的刀。
沙瑞金拨通了林江海的內部专线。
“江海，那份资產確权的文件，看了吗？”
电话那头，林江海的声音透著一股財政干部特有的干练。
“看过了。沙书记，这是一个绝佳的切入点。祁同伟刚在会上提出要盘活歷史遗留资產，这正好撞到了中央清查的枪口上。”
“先选一个目標。”
沙瑞金走到窗前，俯瞰著京州市中心的方向。
“要选具有標誌性意义的，牵扯麵广的。”
“吕州市中心的星合广场。”
林江海给出了答案。
沙瑞金拿著电话，微微頷首。
星合广场，吕州的地標建筑，日均人流量数十万的商业核心。
十年前，这是高育良担任吕州市委书记时的头號政绩工程。
当年为了吸引港资，这块寸土寸金的地皮，在出让程序上走了特批通道，土地出让金有著一笔数额极大的豁免。
这件事，一直被汉东本土派包装成高育良高瞻远瞩的典范。
“三十亿的土地出让差额。”
林江海在电话里报出这串惊人的数据。
“只要从產权瑕疵入手，这就是一笔巨额的国有资產流失案。这是死帐，谁也翻不过来。”
“好。”
沙瑞金定下基调。
“借著国家政策的名义，由你牵头。调动审计厅和自然资源厅，立刻进驻星和广场，先把这块地的所有歷史底档，给我查个底朝天。”
掛断电话，沙瑞金看著窗外的车水马龙。
祁同伟把法律和程序当作武器，用得很是熟练。
这一次，他沙瑞金也要用国家大义和法理的刀，去切开汉东本土派最引以为傲的那块政绩丰碑。
高育良这棵大树如果被定性为导致国资流失的罪人，祁同伟就会失去最重要的屏障。